自由民主黨總裁(日语:自由民主党総裁)是日本自由民主黨(簡稱自民黨)的政党领袖。由自由民主黨的國會議員和黨員、黨友通過選舉產生。
自由民主黨总裁 | |
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機關所在地 | |
任期 | 3年(可連任兩次) |
設立法源 | 自由民主黨黨則 |
首任 | 鳩山一郎 |
设立 | 1955年(昭和30年)11月15日 |
网站 | 自由民主黨 |
概要
(55年體制)建立後,自民黨長期是眾議院第一大黨,因此歷任總裁大多數時候都是日本的內閣總理大臣(首相),常稱為總理總裁。大眾媒體多直稱「總理」,僅有以黨魁身分出現在國政選舉相關節目中,或是以黨魁參選人出現於總裁選相關新聞中才會稱作「總裁」。過去曾多次提出「總理、總裁分離論」(總裁與總理大臣不兼任)但尚未實施過(後述)。
當總裁兼任內閣總理大臣時,黨務由(幹事長)(相當於秘書長)主持。
選出
引用自由民主黨則6條1項的總裁公選規程第1條規定,基本上總裁由「黨所屬國會議員、黨員、會員與會員」選出。另,黨則6條2項規定,總裁任期中空缺,且因緊急事態無法進行正規總裁選舉時,在由所屬全體現職國會議員及都道府縣連合代表者投票選出。另外,黨內經協調後僅有一位新總裁候選人時,由兩院議員總會決議通過。依據總裁公選規程9條,總裁候選人須為黨所屬國會議員。
任期規定
黨則80條1項規定,現在總裁任期為三年。總裁任期過去曾多次變動。
1974年以後,扣除中途接任以外的任期可連任一次,2017年改為可連任兩次。
期間 | 任期 | 連任規定 |
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1955年 - 1972年 | 2年 | 無限制 |
1972年 - 1974年 | 3年 | |
1974年 - 1978年 | 可連任一次 | |
1978年 - 2003年 | 2年 | |
2003年 - 2017年 | 3年 | |
2017年- | 可連任兩次 |
1974年導入連任限制後,做滿規定任期上限的總裁有兩位。
- 中曾根康弘 - 1986年完成兩期四年任期,後依同年眾參同日選舉大勝等理由特例延長一年。共計五年。
- 小泉純一郎 - 2003年完成第一任(2年),2006年完成第二任(3年)。曾研擬採中曾根模式以特例方式延長任期但遭小泉本人拒絕。任期為兩任五年(包含中途接任期間為三任5年5個月)。
總裁沒有當選次數的限制,目前安倍晉三是唯一當選兩次的總裁。
權限
黨則規定之權限如下。
- 總則
- 作為黨的最高責任者主持黨務
- 人事
- 指名(被指名者取得黨大會同意後正式就任)
- 指名25名總務委員中的6名
- 經同意後批准(幹事長)、、、財務委員、組織運動本部長、廣報本部長、人事委員
- 透過總務會會議委任顧問、参與、黨友、贊助員
- 從人事委員中指名人事委員長
- 推薦18名黨紀委員中的6名
- 指名役員連絡會參加者
總務會長由總務會互選產生,經總務會同意後由幹事長批准。
- 執行
- 召集役員會並擔任議長主持會議
- 擔任選舉對策本部長、總長
- 透過總務會會議召集黨大會
- 透過總務會會議設立臨時特別機關
- 透過總務會會議決定黨費金額
歷任總裁列表
- 粗體代表就任時為派閥領袖。若是形式上的派閥解散或退出派閥,則記載實際的所屬派閥。
為任期中就任首相者。
為自民黨在該任期失去政權的總裁。
為自民黨在該任期重獲政權的總裁。
- 斜體選舉名為。
- 背景灰色代表該任期屬在野黨時期的總裁。
自由民主黨總裁代行委員(1955年-1956年) | |||||||
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代 | 總裁代行委員 | 就任日 退任日 | 舊所属政黨 | (眾院選) | (參院選) | ||
- | ![]() | 鳩山一郎![]() | 1955年11月15日 1956年4月5日 | 舊 | |||
![]() | (緒方竹虎) | 舊自由黨 | |||||
![]() | (三木武吉) | 舊民主黨 | |||||
![]() | (大野伴睦) | 舊自由黨 | |||||
自由民主黨總裁(1956年-) | |||||||
代 | 總裁 | 就任日 退任日 | 派閥 | 眾院選 | 參院選 | 統一地方選 | |
1 | ![]() | 鳩山一郎![]() | 1956年4月5日 1956年12月14日 | 鳩山派 | (第4回) | ||
2 | ![]() | (石橋湛山)![]() | 1956年12月14日 1957年3月21日 | ||||
3 | ![]() | 岸信介![]() | 1957年3月21日 1960年7月14日 | 岸派 | (第28回) | (第5回) | |
4 | ![]() | 池田勇人![]() | 1960年7月14日 1964年12月1日 | (池田派) | (第29回) (第30回) | (第6回) | |
5 | ![]() | (佐藤榮作)![]() | 1964年12月1日 1972年7月5日 | (第31回) (第32回) | (第7回) (第8回) (第9回) | ||
6 | ![]() | 田中角榮![]() | 1972年7月5日 1974年12月4日 | (第33回) | (第10回) | ||
7 | ![]() | (三木武夫)![]() | 1974年12月4日 1976年12月23日 | (三木派) | (第34回) | ||
8 | ![]() | (福田赳夫)![]() | 1976年12月23日 1978年12月1日 | (福田派) | (第11回) | ||
9 | ![]() | (大平正芳)![]() | 1978年12月1日 1980年6月12日 | (大平派) | 第35回 (第36回) | (第12回) | |
10 | ![]() | (铃木善幸)![]() | 1980年7月15日 1982年11月25日 | (鈴木派) | |||
11 | ![]() | 中曾根康弘![]() | 1982年11月25日 1987年10月31日 | (第37回) 第38回 | (第13回) (第14回) | ||
12 | ![]() | (竹下登)![]() | 1987年10月31日 1989年6月2日 | 竹下派 | |||
13 | ![]() | (宇野宗佑)![]() | 1989年6月2日 1989年8月8日 | 中曾根派 | (第15回) | ||
14 | ![]() | (海部俊樹)![]() | 1989年8月8日 1991年10月30日 | (河本派) | (第39回) | ||
15 | ![]() | (宫泽喜一)![]() ![]() | 1991年10月31日 1993年7月30日 | (宮澤派) | (第40回) | (第16回) | |
16 | ![]() | (河野洋平)![]() | 1993年7月30日 1995年9月30日 | 宮澤派 | (第17回) | ||
17 | ![]() | (橋本龍太郎)![]() | 1995年10月1日 1998年7月24日 | 小淵派 | 第41回 | (第18回) | |
18 | ![]() | (小淵惠三)![]() | 1998年7月24日 2000年4月5日 | 小淵派 | |||
19 | ![]() | 森喜朗![]() | 2000年4月5日 2001年4月24日 | (森派) | 第42回 | ||
20 | ![]() | 小泉純一郎![]() | 2001年4月24日 2006年9月20日 | 森派 →無派閥 | 第43回 (第44回) | 第19回 (第20回) | |
21 | ![]() | 安倍晉三![]() | 2006年9月20日 2007年9月23日 | 森派 | (第21回) | ||
22 | ![]() | (福田康夫)![]() | 2007年9月23日 2008年9月22日 | (町村派) | |||
23 | ![]() | 麻生太郎![]() ![]() | 2008年9月22日 2009年9月16日 | (麻生派) | (第45回) | ||
24 | ![]() | 谷垣禎一 | 2009年9月28日 2012年9月26日 | (古賀派) | (第22回) | ||
25 | ![]() | 安倍晉三![]() ![]() | 2012年9月26日 2020年9月14日 | 町村派 →細田派 | (第46回) (第47回) (第48回) | (第23回) (第24回) 第25回 | |
26 | ![]() | (菅义伟)![]() | 2020年9月14日 2021年9月29日 | 无派阀 | |||
27 | ![]() | 岸田文雄![]() | 2021年9月29日 | (岸田派) | (第49回) |
其他
總理總裁分離論
過去自民黨執政時總理大臣皆由總裁出任,但從權力分散、責任分擔、黨內融和等觀點下,曾多次提出總理總裁分離(總總分離)制度。著名的案例是大福戰爭時的「(大平)總理、(福田)總裁」案,但雙方協調失敗最終導致了。(鈴木善幸)下台後黨內提出「中曾根總理、福田總裁」案。但也在中曾根與田中角榮拒絕下展開總裁選舉。
由總裁以外的自民黨議員當選首相的例子有1957年2月25日石橋湛山總裁時代的岸信介,與1964年11月9日池田勇人總裁時代的佐藤榮作。另外,2009年9月16日的麻生總裁時代由兩院議員總會長(若林正俊)擔任自民黨首相候補。
不過,上述情況是由於擔任總裁的石橋、池田因身體不佳難以繼續擔任首相或自民黨總裁,已指名在之前總裁選位居第二的岸、佐藤繼任。而岸、佐藤兩人也在上任首相後一個月就任自民黨總裁。另外麻生總裁時代的若林首相候補一事,是因為眾議院總選舉大敗,自民黨議員已無法選上首相,加上麻生執行部負起總選大敗責任辭職後尚未選出繼任總裁,而採總總分離體制。
慣例上,會同時辭去總裁與首相兩個職位。
總理總裁的條件
黨則上,國會議員黨員皆具有總裁資格,但實際上必須要有實績才有可能當選總裁。田中角榮提出的總理總裁條件為「曾擔任(黨三役)中的(幹事長)等二役(也就是還需擔任過或),曾在內閣擔任外務、大藏、通產其中之二」。
但從鈴木善幸以後,多數總理總裁都未達到田中的條件。達成田中條件的自民黨議員只有(安倍晉太郎)、(三塚博)、(櫻內義雄)、橋本龍太郎、麻生太郎五人,而在滿足條件下就任總理總裁的只有橋本一人。相反地,海部俊樹、小泉純一郎、福田康夫未擔任過黨三役,而安倍晉三未擔任大臣職,僅任黨幹事長。
自民黨歷任總裁中,就任時間最長的五人(池田勇人、佐藤榮作、中曾根康弘、小泉純一郎、安倍晉三)中,沒有一人達到田中的條件(若加上自民黨前身的自由黨時代則有池田勇人與佐藤榮作達成條件)。田中在(洛克希德事件)獲判無罪後謀求重返權力核心,提出該條件企圖阻止三角大福引導的世代交替,並支持比自己更為年長的鈴木善幸(僅擔任過總務會長)以及與自己同年的中曾根(未任外相與藏相)。
不在條件內的(內閣官房長官)在當時已是內閣要職,但田中為了壓制內(竹下登)等世代交替的聲浪,加上自身未任內閣官房長官因而不列入條件。2000年以後,特別是沒有副總理時,官房長官慣例上為內閣總理大臣臨時代理的第一位事前指定者。另外,(中央省廳再編)時新設,管轄繼承部分官邸機能的巨大省廳總務省的(總務大臣),也是田中時代不存在的職位。
以自民黨總裁身分(重複立候補)的只有在2000年眾院選(石川2區)大勝的森喜朗(以總理大臣身份重複立候補的有森與(民主黨)政權時代的(野田佳彥)。森在小選舉區比例代表並立制導入以後,於1996、2000、2003、2005、2009年連續五屆重複立候補但都在小選舉區中獲勝)。小泉總裁時代的(2005年眾院選),自民黨神奈川縣連會長(河野太郎)以能提升自民黨票比例為由,提出讓小泉於(比例南關東區)與(神奈川第11區)重複立候補,但因公職選舉法問題而放棄。
註釋
備註
- 1956年4月5日以前由總裁代行委員代行總裁職。
參見
- (自由民主黨總裁選舉)
外部連結
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